Экономика и жизнь

Экономика и жизнь (360)

Федеральное бюро расследований США (ФБР) ведет расследование против украинского олигарха Игоря Коломойского. В сферу интересов детективов попали возможные финансовые махинации, в том числе и отмывание средств. Об этом сообщает Украинская правда со ссылкой на The Daily Beast.

По данным источников, следователи изучают информацию о возможных финансовых преступлениях, включая отмывание средств. По их информации, расследование широкомасштабное и продолжается довольно давно, хотя Коломойскому не были предъявлены обвинения ни в одном преступлении”, — утверждают источники.

Господин Коломойский категорически отрицает, что он отмывал какие-то средства в США. Он — бизнесмен. Его банк захватило правительство, утверждая, что тот находится на грани краха. Эта информация оказалась ошибочной”, — заявил Майк Салливан, адвокат юридической фирмы Ashcroft Law Firm, которая представляет интересы олигарха.

Прокуратура США в Северном округе Огайо якобы участвует в расследовании, поскольку Коломойский имеет там инвестиции”, — утверждает The Daily Beast со ссылкой на Kyiv Post.

По данным The Financial Times, Игорь Коломойский сейчас живет в Тель-Авиве (Израиль). Эксперты в правоохранительных органах утверждают, что его нынешнее место пребывания может осложнить любые попытки США об экстрадиции.

Напомним, ранее Печерский суд Киева снова арестовал активы группы компаний "Приват", принадлежащей украинскому олигарху Игорю Коломойскому. В частности, под арест попали 11 земельных участков "Буковеля". Также арест наложен на ряд локомотивов Никопольского завода ферросплавов.

Как сообщает официальный сайт городского совета, в Доме творчества состоялось торжественное собрание, посвященное призыву юношей на срочную службу. Всего, в рамках весеннего призыва, ряды Вооруженных Сил Украины пополнят 8 покровчан.

Участие в мероприятии, которое состоялось в Доме творчества, приняли представители городской власти, Покровского городского территориального центра комплектования и социальной поддержки (военкомата), управление образования, отделов культуры и молодежи и спорта. Поздравить призывников с торжественным событием пришли родители, учителя и друзья. От имени руководства города с торжественным моментом ребят поздравил секретарь городского совета Анатолий Пастух. Легкой службы юношам желали военный комиссар Александр Левин, ветеран афганской войны Владимир Малый и священник Иван Назарик.
Каждому из призывников вручили подарки от руководства города.

Добавим, что согласно закона, солдаты срочной службы не могут быть привлечены для участия в боевых действиях. В какие рода войск будут направлены покровские призывники, пока что не сообщается.

Фото из социальных сетей

Сегодня для православных продолжается Великий Пост и теоретически это должно было повлиять на стоимость мяса. Мы решили проверить, где в нашем городе можно купить самую дешевую свинину и заодно узнать, повлиял ли «пост» на цену этого вида мяса.

В качестве небольшого эксперимента мы поинтересовались ценами в разных районах Покрова. Заодно спросили мнение людей о том, снизилась ли они за последние недели.

Стоит отметить, что количество торговых точек, которые занимаются регулярной продажей свинины в нашем городе невелико и их вполне можно пересчитать на пальцах двух рук. Цены мы узнавали в период 3-4 апреля, так что если за эти дни они изменились, то не обессудьте.

IMG 20190403 144305

Наше путешествие по мясным рядам началось с небольшого мясного павильона в районе маленького АТБ на бывшей улице Тельмана (сейчас Героев Украины). Увы, несмотря на большой выбор курятины и индюшатины (тоже весьма недешевой, но это тема для отдельного разговора), со свининой здесь все было как-то печально. Единственным предложенным вариантом был свиной стейк по 129 гривен за килограмм и свиной гуляш за 131 гривну.

Следующим пунктом нашего визита стал мясной павильон «Мясо» в 36-м микрорайоне. Выбор здесь, естественно, был гораздо богаче и было видно, что в этом районе заведение пользуется популярностью по своему прямому назначению. Непосредственно выбор свинины был достаточно большой. Цена стартовала в районе 90 гривен за килограмм. В частности, ошеек здесь предлагали по 119 гривен, мякоть по 129 гривен за килограмм.

Мы попросили узнать цены на свинину в супермаркете «Лайм» поселка Рудник, где также имеется свой мясной отдел. Здесь также был достаточно большой выбор свинины на любой вкус. Мякоть здесь предлагали за 115 гривен, ребро — за 100 гривен, лопатку — за 95 гривен и ошеек — за125 грн.

Далее наш путь лежал на Центральный рынок. Традиционно здесь приобретает продукты питания немало жителей нашего города и нас заверили, что мясо здесь можно будет приобрести дешевле. Ошеек нам здесь предложили за 115 гривен, мякоть за 110 и мясо на косточке за 90. При этом намекнули, что при закупке большой партии можно немного поторговаться.

Последней точкой нашего «мясного опроса» по совету знакомых стал мини-маркет «Семейный». Цены здесь оказались на уровне центрального рынка. Лопатку можно было купить за 90 гривен, ошеек — за 115 гривен и мякоть — за 110 гривен за килограмм.

Сразу оговоримся, наш мини-опрос не претендует на истину последней инстанции и если вы знаете места, где мясо свинину можно приобрести дешевле или дороже, то можете писать об этом в комментариях. Точно также мы не анализируем цены на курятину, говядину и другие мясные изделия.

мясо

 

Можем добавить, что по усредненному выводу стоимость свинины в Покрове на начало апреля находилась на уровне 90-125 гривен. По словам опрошенных нами покровчан, какого-то резкого скачка цен вниз в связи с постом не наблюдалось. Впрочем, это не удивительно, ведь далеко не все горожане строго придерживаются религиозных ограничений веде на этот период. А теплая погодка поневоле стимулирует открытие «сезона шашлыков». Так что однозначно можем сказать — пост цены на свинину не снизил. Пока сложно анализировать насколько они изменяться ближе к Пасхе и Майским праздникам. Не исключено, что из-за повышенного спроса в этот период (маевки, «разговения» и просто время шашлыков) цены все же поползут вверх.

Согласно распоряжению мэра города Александра Шаповала "О подготовке детских и спортивных площадок города к работе в весенне-летний период 2019", коммунальные службы Покрова выполняют комплекс мероприятий, необходимых для обеспечения безопасного и рабочего состояния оборудования детских и спортивных площадок, а также других малых архитектурных сооружений на территории Покрова. Проводится их ревизия, уборка прилегающей территории и необходимые ремонты.

Также, после зимнего периода возобновляет свою работу детская площадка на бульваре им. Т.Г.Шевченко.

пл

Он будет работать по следующему графику:

апрель-май - с 9-00 до 20.00 часов;

июнь-сентябрь — с 9.00 до 21.00

Согласно распоряжения мэра города Александра Шаповала в нашем городе официально окончен отопительный сезон 2018/2019 годов по отоплению зданий и сооружений бюджетных учреждений, заведений, коммунальных предприятий.

Котельные города остановят свою работу с 5 апреля. Окончание отопительного сезона связано с установлением среднесуточной температуры наружного воздуха выше + 8 ° С, что соответствует необходимым санитарным нормам.

Добавим, что окончание отопительного сезона официально объявлено в соседнем Никополе и других городах региона. Согласно прогноза погоды, в ближайшие дни ожидается стабильная плюсовая температура. Так что необходимости лишний раз «греть воздух» и тратить бюджетные деньги действительно нет.

Что касается простых покровчан, то с учетом немалых цен на газ, многие и так уже давно прикрутили котлы. Говоря об итогах прошедшего отопительного сезона, можно сказать, что он прошел без каких то ЧП и срывов. Проблемные ситуации, конечно, были, но они оперативно устранялись и не вели к размораживанию социальных объектов. Особых претензий к температурному режиму в школах, больнице и других социальных объектах со стороны покровчан тоже не было.

Поэтому, отопительному сезону 2018-2019 можно сказать « прощай» и потихоньку начинать готовиться к новому холодному периоду.

Реформы в энергосекторе и в сфере жилищно-коммунального хозяйства, которые хоть медленно, но реализуются в нашей стране, призваны принципиально изменить систему расчетов за энергоносители и, в частности, за жилищно-коммунальные услуги. Если говорить в целом, строится такая система, когда энергоносители и связанные с ними "блага цивилизации", в том числе для бытовых потребителей, будут поставляться только при условии полной оплаты за них.

В связи с этим должна усилиться ответственность потребителей за своевременность платежей за предоставленные жилкомуслуги. Эксперты говорят, что стоит ожидать и более суровых наказаний для должников.

Пеня. "Смешная", но неприятная

С 1 мая вводится в действие новый закон "О жилищно-коммунальных услугах", принятый Верховной Радой еще в 2017 году. Одним из важных нововведений этого закона является возвращение нормы о начислении пени за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг.

В законе говорится:

"В случае несвоевременного осуществлении платежей за жилищно-коммунальные услуги потребитель обязан уплатить пеню в размере, установленном в договоре, но не выше 0,01% суммы долга за каждый день просрочки. Общий размер уплаченной пени не может превышать 100% общей суммы долга".

Пеня будет насчитываться как индивидуальным потребителям (жильцам), так и коллективным – ОСМД, управляющим компаниям – в зависимости от того, кто именно заключил договор на поставку жилищно-коммунальных услуг.

Исключение составят случаи, когда 21-й (и 22-й) день месяца – выходные дни. В законе указано, что "начисление пени начинается с первого рабочего дня, следующего за последним днем граничного срока внесения платы за жилищно-коммунальные услуги".

Если посчитать, суммы пени выходят не такими уж большими. Например, если потребитель задержал платеж размером 100 грн на один день, ему будет начислена пеня размером в 1 копейку. За месяц неуплаты набежит 30 копеек пени. Если долг составляет 1000 грн, за один день просрочки дополнительно насчитают 10 копеек.

При этом стоит учесть, что потребители должны оплачивать жилищно-коммунальные услуги до 20-го числа каждого месяца. Если такая норма прописана в договоре, пеня будет начисляться с 21-го числа.

В законе указаны только две уважительные причины, когда долги по ЖКУ не будут облагаться пеней. Первая – это если задолженность образовалась из-за того, что государство вовремя не расплатилось с поставщиком жилищно-коммунальной услуги за предоставленные человеку льготы или субсидии. Вторая причина – если потребителю несвоевременно выплачивают зарплату. Однако в таком случае потребитель должен будет предоставить поставщику ЖКУ документ, подтверждающий наличие задолженности по зарплате.

Будет ли насчитываться пеня на те долги, которые появятся после 1 мая, или и на те, которые существуют сейчас, – до конца не ясно. Соответствующих документов мы не обнаружили, не смогли нам помочь в этом и эксперты. По их словам, многие подзаконные акты еще в стадии разработке.

"Сейчас у потребителей еще есть возможность реструктуризировать свои долги. Если же они этого не сделают, логично предположить, что пеня будет насчитываться на всю сумму долга", – считает экономический эксперт, аналитик Борис Кушнирук.

Суды и отключения

Однако введение штрафных санкций (пени) – не единственная мера воздействия на должников, предусмотренная новым законом о жилищно-коммунальных услугах. Кроме этого, исполнители (поставщики) жилкомуслуг имеют право требовать долги в судебном порядке, а также отключать должников от поставок той или иной услуги.

В принципе, такие формы воздействия на должников были предусмотрены и прежним законодательством, но ими пользовались нечасто. Теперь же, после вступления в силу новых правил, предусмотренных законами о жилищно-коммунальных услугах и о коммерческом учете тепла, электроэнергии и т.п., – такие процессы станут более частыми, считают эксперты.

"Есть услуги, которые потребляются индивидуально, и есть услуги, которые потребляются коллективно. Например, потребление воды считается коллективным потреблением, а электроэнергия потребляется индивидуально, за исключением мест общего пользования. Логика законодательства, которое было принято в последнее время, – о коммерческом учете, о жилищно-коммунальных услугах – предусматривает, что любой поставщик жилищно-коммунальных услуг ответственен за доставку услуги до потребителя, с которым заключен договор – индивидуального или коллективного. А потребитель, который заказывает услугу, обязан за нее заплатить. И как он это сделает – это его личная проблема. Сейчас еще издаются подзаконные акты, но многие уже изданы. Например, уже принята и с 1 января введена в действие методика распределения тепла в многоквартирных домах. Ее еще мало кто читал и мало кто понимает, что и как, но она уже есть. Это будет вызывать массу нужных и не нужных эмоций со стороны потребителей. И эти вещи нужно объяснять", – говорит Святослав Павлюк, эксперт Реанимационного пакета реформ по вопросам энергоэффективности.

Недавний пример ужесточения законодательства – едва не случившееся отключение воды жителям многих населенных пунктов из-за того, что 38 водоканалов-должников не реструктуризировали вовремя задолженность и потому не смогли заключить новые договора с поставщиками электричества, в соответствии с правилами, продиктованными реформой энергорынка.

Постановление правительства, изданное за пару дней до начала возможных отключений, отсрочило отключение воды миллионам украинцев, однако не решило проблему.

"Естественно, что теперь водоканалы заинтересованы в том, чтобы с ними рассчитались должники. Следовательно, они будут "давить" на домохозяйства, которые имеют задолженности перед ними. У водоканалов и энергетических компаний есть возможность подать в суд на неплательщика. Если это ОСМД – там вообще легко востребовать долги. Там никто не будет разбираться, кто именно из жильцов должен. Компания – исполнитель услуги просто подает иск против ОСМД как против юридического лица. А в домах, которые обслуживаются управляющими организациями (бывшими жэками), подается иск против конкретных жильцов-должников", – объясняет эксперт в энергетической сфере Геннадий Рябцев.

Правда, по закону, прежде, чем отключить квартиру или дом от коммунальной услуги, исполнитель этой услуги должен сначала направить должнику официальное предупреждение. Но он может это уделать буквально на следующий день после истечения граничного срока оплаты коммунальной услуги, который предусмотрен в договоре (например, 20-е число следующего месяца). А вот отключить или ограничить поставку коммунальной услуги исполнитель имеет право не раньше, чем через 30 дней после предупреждения (кроме электроэнергии). Разумеется, в случае, если долг к этому сроку не будет уплачен (вместе с пеней).

Не только угрозы

Отключать должников смогут от водоснабжения, от канализации и от электроснабжения. Исключение могут сделать только для домохозяйств, которые считаются малообеспеченными и являются участниками правительственной программы предоставления субсидий. Однако, как уже заявляли чиновники, наказание для субсидиантов тоже будет. Прежде всего угрожают лишить их монетизированных субсидий, вернув для должников безналичную форму бюджетной компенсации. Если же долги будут расти – лишат субсидий. Ну, а после этого к ним могут применяться формы воздействия, как и для других должников.

В первую очередь должники могут лишиться ценных вещей и машин. Но если долг огромен, есть угроза лишиться даже жилья.

"Насколько мне известно, в Украине пока есть только два судебных решения, по которым злостные должники фактически были лишены жилья. Судебные исполнители были обязаны продать квартиры этих людей и покрыть их долги перед поставщиками коммунальных услуг. Однако это долгий процесс, и эти решения еще на стадии апелляции. Но факт то, что прецеденты уже были", – говорит Геннадий Рябцев.

Эксперт считает, что эти случаи могут стать гораздо более массовыми, как только будут полностью определены правила на соответствующих рынках.

"На рынке электрической энергии правила уже практически полностью определены и в течение года, я думаю, они все заработают. По газовому рынку ситуация сложнее, там все будет зависеть от того, когда будет введено суточное балансирование. По рынку жилищно-коммунальных услуг все сложнее, поскольку это сфера ответственности местных органов самоуправления. Все будет зависеть от тех решений, которые будут приняты на местном уровне", – говорит Рябцев.

Схожие предположения высказывает и Святослав Павлюк,.

"По моему мнению, интерес поставщика – не в том, чтобы отключить потребителя, а в том, чтобы получить от него деньги. И, скорее всего, более активно будут происходить процессы, как, например, в Беларуси, когда поставщики подают в суд на должников. Квартиры должников будут продаваться с аукциона, а их самих начнут выселять. Конечно, в первую очередь исполнительная служба может попытаться продать ваш телевизор или автомобиль. Жилье будет продаваться в последнюю очередь. Но такой ситуации, как раньше, когда годами можно было не платить за коммунальные услуги, и вам за это ничего не будет – такой ситуации больше быть не может", – говорит эксперт.

Автор: Александра Романюк

Сегодня.UA

В 2018-м году образовательная сфера нашего города обогатилась новым проектом. На базе библиотеки школы №6 и. о. начальника отдела молодежи и спорта исполкома Артем Столяр открыл курс лекций по изучению немецкого языка «Deutsch für alle» (Немецкий для всех»).

3487 3

В советское время немецкий в нашем городе (наряду с французским) был одним из основных иностранных языков, которые изучали в средних школах. Впоследствии пальму лингвистического первенства начал занимать английский. Но, английский язык не единственный в мире. Сегодня многие покровчане так или иначе путешествуют или работают в разных европейских странах. Ожидается, что в 2020-м году рынок труда для украинцев откроет и Германия, а некоторые наши земляки вполне серьезно рассматривают возможность получения образования в этой стране. Поэтому для жителей города есть вполне обоснованный резон подтянуть свои знания в языке Гете и Шиллера. Тем более, что упомянутые курсы были совершенно бесплатные.

В течение 17 недель десятки слушателей, различных возрастных групп, посетили 51 занятий. Кроме того, группа покровчан, при содействии Артема Столяра, побывала с недельным путешествием в Берлине и некоторые участники курсов смогли проверить полученные знания непосредственно в стране-носителе немецкого языка. У делегации с Покрова была довольно насыщенная и интересная программа визита, включающая в себя посещение немецких вузов, молодежных центров и культурных учреждений.

3487 1

Теперь же на официальном сайте городского совета опубликовано объявление Артема Столяра о наборе новой группы обучающихся. При этом отмечается, что из-за большого количества желающих изучать немецкий язык, было принято решение о конкурсном отборе. Заполнить регистрационную форму можно по следующей ссылке https://docs.google.com/forms/d/1c9Irq2Y-XztHBqVgC114ZrlCNreCPj5gGc8wl0Qh6Ik/edit?usp=forms_home&ths=true . Она будет открыта до 16 апреля включительно.

Отобранные кандидаты получат приглашение на участие в курс «Deutsch für alle» до 19 апреля. Занятия будут проводиться по понедельникам и четвергам на базе СОШ №6 с 18:00 до 20:00. Для тех кто не войдет в состав группы будет возможность посещать разговорный клуб по вторникам с 18:00 до 20:00.

При этом все занятия остаются бесплатными.

Так что, желающие усовершенствовать свой немецкий могут воспользоваться этим уникальным шансом.

Фото с официального сайта городского совета

На прошлой неделе, 29-го марта, состоялась 43-я сессия городского совета. Как уже сообщалось ранее, в повестке дня было свыше 30 вопросов. В том числе депутаты рассмотрели ряд пунктов касающиеся темы налогообложения.

В частности, на голосование вынесли вопрос об установке фиксированной ставки единого налога для физических лиц-предпринимателей.

Было принято решение установить с 1-го января 2020 года фиксированные ставки единого налога в следующем размере:

10% для ФОП, не использующие труд наемных работников, осуществляющих исключительно розничную продажу товаров с торговых мест на рынках и / или осуществляют хозяйственную деятельность по предоставлению бытовых услуг населению и объем дохода которых в течение календарного года не превышает 300 тыс. грн.

20% для ФОП осуществляющих хоздеятельность по предоставлению услуг, в т.ч. бытовых, плательщикам единого налога и/или населению, производство и/или продажу товаров, деятельность в сфере ресторанного хозяйства, при условии, что в течение года не используют труд наемных лиц или количество лиц, состоящих с ними в трудовых отношениях, одновременно не превышает 10 лиц и объем дохода которых в течение календарного года не превышает 1500000. грн.

Фиксированные ставки единого налога для первой группы устанавливаются в процентах к размеру прожиточного минимума для трудоспособных лиц, установленного законом на 1-е января налогового (отчетного) года, для второй группы - в процентах к размеру минимальной заработной платы, установленной законом на 1 января налогового (отчетного) года.

Фактически, по сравнению с 2018- годом ставка этого типа налога осталась без изменений. В 2018-м году общий объем товарооборота предриятий розничной торговли ожидался на уровне 313 миллиона гривен, что на 2,2% выше, чем фактический показатель 2017-го года.

В последнее время во многих городах Украины становятся популярны различные флеш-мобы, нацеленные на улучшение экологии. Например, в соседнем Никополе недавно анонсировали проведение акции «До и После» в рамках которой участники сначала фотографируют какой-нибудь замусоренный участок, а потом проводят там уборку и фотографируют мешки со собранным мусором.

В принципе, в Покрове существует достаточно развитое экологическое движение и многие покровчане охотно откликаются на подобные мероприятия. Достаточно вспомнить, что еще лет пять назад горожане массово участвовали в субботниках на пляже и других частях города.

Но сегодня Покрову предлагают что-то новенькое. Как сообщает официальный сайт городского совета, в конце следующей недели горожане могут присоединятся к плогингу — мегапопулярному во всем мире вида тренировок. Название Plogging происходит от двух шведских слов, означающих "подобрать" и "бег".

То есть, участники не просто бегут по какой-то территории, но одновременно собирают мусор.

С инициативой провести такое неординарное мероприятие выступил Молодежный совет Покрова и общественная организация "Молодежный Покров". Идею поддержало и руководство города.

Так что 13 апреля в городской Зоне отдыха состоится первый в истории Покрова plogging-забег.

Как сообщает сайт, со ссылкой на и.о. начальника отдела молодежи и спорта Артема Столяра, все желающие уже сейчас имеют возможность объединиться в команды из трех человек и зарегистрироваться в забеге (ссылка http://docs.google.com/forms/d/1R51FgpjSJsQKAfwb9-dBf61yNu2OxGdkY-CcCv7fo7M/edit).

Также заявить о своем участии и стать командой можно будет и непосредственно перед началом соревнований, до 10:30.

Желающие побегать и сделать пляж чище должны взять с собой хозяйственные перчатки, а пакеты для сбора бытового мусора организаторы предоставят на месте.

Непосредственно сам Plogging-забег стартует в 11:00. Он продлится час. Победителями станут команды, которые соберут больше всего мусора, как по весу, так и по объему.

Организаторы обещают - будет весело, неординарно и вкусно. После Plogging-забега участников ждет свежая уха и приятное общение с единомышленниками.

Фото с официального сайта горсовета

Пациенты без декларации с врачом стали обузой для медиков

Украинцы, которые до сих пор так и не выбрали своего семейного врача, уже с 1 апреля этого года идут "мимо кассы". Минздрав принял решение досрочно прекратить финансирование так называемого "красного списка", то есть, пациентов, не подписавших декларации с докторами. Напомним: в прошлом году за таких "неопределившихся" из бюджета платили по 240 гривен на человека (за пациентов с декларациями - от 370 гривен до 1,5 тысяч в зависимости от возрастного коэффициента). С начала этого года финансирование урезали вдвое - до 120 гривен. Платить должны были до июля. Но Минздрав внезапно принял решение "прикрыть лавочку" раньше. 

И хотя в самом министерстве говорят, что ничего страшного не случится, и украинцы без деклараций смогут и дальше получать медпомощь, в поликлиниках так не считают. 

Как удалось узнать "Стране", в последние две недели киевлян без деклараций, которые обращались к врачам, во многих столичных клиниках откровенно шантажировали: мол, срочно подписывайте декларацию, или с 1 апреля идите к частникам - бесплатно вас никто обслуживать не будет. 

Схожий настрой и в регионах. "В принципе, никакого ЧП нет - люди смогут приходить в поликлинику и спокойно подписывать декларации и дальше. Но кто не подпишет, того обслуживать не будут, это же все-таки реформа", - рассказал "Стране" городской голова райцентра Гайворон в Кировоградской области Роман Волуйко. 

Эксперты прогнозируют, что без медицины рискует остаться треть страны - гражданам придется либо идти к частникам, либо платить государственным врачам из своего кармана. Плюс - резко сократится финансирование поликлиник, а это ставит под вопрос рекордные зарплаты врачей, которые так любят озвучивать власти в качестве одного из примеров успешности медреформы. 

"Страна" разбиралась как будут болеть украинцы без деклараций и кто их будет лечить с 1 апреля. 

С насморком и за справками - не ходить 

Сам проект скандального постановления Кабмина о прекращении финансирования "красного списка" с 1 апреля еще не принят. Формально он на общественном обсуждении до 7 апреля. То есть, по-сути, указанный в документе срок - 1 апреля - заведомо истечет еще до его принятия Кабмином. 

Но по факту это распоряжение уже действует. И, как стало известно "Стране" от своих источников, все платежи Нацслужбы здоровья за пациентов без деклараций заморожены. О прекращении финансирования по "красному списку" предупредили и медиков. 

А сам Минздрав комментирует это решение как уже свершившийся факт. Так что, скорее всего, проект будет принят на одном из ближайших заседаний правительства. 

В пояснительной записке к проекту указано, что в этом году наблюдается резкое нарастание динамики подписания деклараций. Так, в марте было подписано почти на 816 тысяч деклараций больше, чем в феврале, в феврале - на 1,2 млн больше, чем в январе. Поэтому с "целью рационального использования средств" плату за тех украинцев, кто декларацию еще не подписал, решили вообще отменить. 

То есть, судя по всему Нацслужба здоровья просто не в состоянии одновременно оплачивать счета и по растущему "зеленому" (пациенты с декларациями), и по "красному" спискам - на это банально не хватает денег. 

Если в декабре прошлого года НСЗУ выплатила клиникам 14,4 млн гривен, то уже в январе - 23,5 млн, в феврале - 24,7 млн, в марте - 25,5 млн. 

Отказ от финансирования "красного списка", по подсчетам Минздрава, позволит сэкономить больше 360 млн гривен. Кроме того, "это заставит учреждения здравоохранения подписать договоры с НСЗУ или искать другие источники финансирования", - говорится в прогнозе влияния этого документа на рынок. 

Как пояснили в Минздраве, на сегодняшний день своего семейного доктора выбрали 26 млн украинцев - это две трети потенциальных пациентов. Что же предлагает ведомство Ульяны Супрун для остальной трети, а это 13 млн человек? 

Во-первых, без помощи никто не останется, - успокоили в Минздраве. И добавили: каждый сможет попасть к врачу. "С апреля 2019 года пациентам, которые не выбрали своего семейного врача, терапевт или педиатр предоставит медпомощь в неотложном состоянии. В то же время семейный врач может предложить пациенту подписать с ним декларацию. Чтобы воспользоваться гарантированным пакетом услуг на первичном звене, пациент должен подписать декларацию. Теперь ваш врач - ваша точка входа в систему медицинской помощи. Например, с апреля 2019 года без подписанной декларации нельзя будет получить рецепт на "Доступные лекарства", - отмечают в Минздраве. 

Фактически в министерстве признают - гражданам без декларации будут помогать лишь в крайних случаях, скажем, если будет реальная угроза для жизни и здоровья. С банальными соплями или жалобами на несварение можно даже не обращаться, равно как и за медосмотром, справкой и пр. 

Но даже с обещанной помощью в "неотложном состоянии" могут быть нюансы. Непонятно, кто ее должен предоставлять, если, к примеру, терапевты уже набрали положенные им две тысячи пациентов, а  "лишних" докторов в поликлинике не окажется. Получается, что для многих медиков такие "неоплачиваемые" пациенты становятся обузой, со всеми вытекающими последствиями - хамством, халатным отношением, откровенным вымогательством "благодарности" и пр. 

Поэтому не исключено, что на практике врачи будут вовсе отказывать людям в помощи или же станут предоставлять ее за деньги. "По сути, консервируется традиционная ситуация - дал сотню за прием врачу - получил услугу. Многие граждане к такому привыкли, поэтому особо не возмущаются", - говорит заместитель председателя правления Украинского врачебного общества Константин Надутый. 

Хотя это - прямое нарушение Конституции. "Статья 49 Конституции это все-таки выше, чем декларации, которые, кстати, согласно этой статье, вообще незаконны. Я, к примеру, живу в Буче и никакой декларации не подписывала, а если мне откажут в помощи, то это нарушение Конституции. Пусть готовятся к судебным искам", - пояснила "Стране" врач, глава Фармацевтической ассоциации Lege Artis, бизнес-тренер Алена Романовская. 

Константин Надутый также прогнозирует иски от недовольных пациентов. "Достаточно одного громкого судебного разбирательства - и вся система посыпется. Сейчас "реформу" спасает только терпение людей, но оно уже - как сжатая пружина", - считает эксперт. 

Заставляют срочно подписывать декларации и шантажируют медпомощью 

Врачей неожиданные изменения системы финансирования, мягко говоря, не обрадовали. В принципе, то, что за пациентов без деклараций перестанут платить, было известно давно, но медучреждения готовились к "дате Х" на 1 июля. А тот факт, что ее передвинули на 1 апреля многих застал врасплох. 

По оценкам главы совета Киевского городского профсоюза работников здравоохранения Сергея Кубанского, в Киеве центры первичной медпомощи недополучат от 200 тысяч до 800 тысяч в месяц.  

Теперь поликлиники недополучат 360 млн гривен, а, чтобы залатать эту дыру, им нужно срочно добрать "платных" пациентов с декларациями. И медики уже пошли в наступление. 

"Пошла в районную поликлинику с жалобами на затянувшийся кашель. Декларации нет. Отсидела два часа в очереди к терапевту, пока она не приняла всех "своих". Врач предложила тут же оформить с ней договор, а, когда я отказалась, начала кричать, что бесплатно меня принимать не намерена, и на рентген ей сказали людей без деклараций не направлять. Вопрос удалось уладить за 150 гривен, еще 100 отдала за рентген", - рассказала "Стране" киевлянка Жанна. 

Другие жители столицы также говорят, что в последние две недели врачи открыто шантажируют тех, кто имел неосторожность зайти в поликлинику. Требуют срочно подписать декларацию, грозятся, что не будут принимать "бесплатно". 

Мэр райцентра Гайворон (Кировоградская область) Роман Волуйко рассказал "Стране", что они бы и рады помочь местным жителям за счет бюджета, но попросту не могут сейчас этого сделать. "Мы выделяли средства, когда возник дефицит инсулина. Но, во-первых, речь идет об огромных деньгах, которые попросту неподъемные для местного бюджета, во-вторых, такие затраты при верстке бюджета никто не планировал". Он также подтвердил "Стране", что люди смогут приходить в поликлинику только при условии готовности подписать декларацию. Без этого последующее обслуживание - под вопросом. При этом, по словам Волуйко, у них декларации подписал 71% населения. 

По всей Украине без декларацией еще порядка 13 млн человек. "В селах в среднем 20% не подписали деклараций, в городах - 30-40%. Больше всего в Киеве. Тут проживает около 5 млн, хотя зарегистрировано 2,7 млн. Декларации подписало 60% киевлян с пропиской и меньше 2% иногородних", - говорит Константин Надутый. По Киевской области подписало декларации порядка 60% людей, процесс тормозит острая нехватка докторов - около 170 человек. 

Среди "отказников" немало граждан, которые и не собираются ничего подписывать. "Это, во-первых, верующие, которых пугает всякая нумерология с кодами, во-вторых, те, кто не хотят выставлять в общий доступ без всяких гарантий конфиденциальности свои персональные данные, в-третьих, различные "проблемные" категории населения. Мы их как теперь, без медпомощи оставим? Это опаснее, чем кажется на первый взгляд. Как, к примеру, выявлять туберкулез. Как известно, это заболевание во многом социальное. Многие больные сами к поликлинику не придут, участков и участковых теперь нет, и такие пациенты никому не нужны. Мы их увидим, когда уже будет беда, ведь в стране и так эпидемиологическая ситуация по туберкулезу", - отмечает эксперт. 

Украинцы, которые резко против деклараций, но могут сами оплачивать свое лечение, попросту уйдут в частные клиники или же будут давать взятки докторам коммунальных клиник. Платить придется и тем, кто "на минутку" заскочит в поликлинику "взять справку в бассейн" или "показать горло ЛОРу". 

Зарплата или аппарат УЗИ? 

Если врачам не удастся "дожать" 13 млн пациентов без декларацией, они недополучат 360 млн гривен. По словам Константина Надутого, это значит, что у клиник будет меньше денег на обновление материально-технической базы. "По сути, "красный список" многими воспринимался как своего рода инвестиция. В этой категории пациенты не очень активны и не ходят к врачу каждый день, то есть, затраты на их обслуживание минимальны. Между тем, за эти деньги можно купить, к примеру, оборудование. Ведь, подписывая договоры с НСЗУ, многие клиники слукавили  - у них нет той базы, на которой настаивает Нацслужба. В учреждениях, где проходит эксперимент в 2012-2014 годах, ситуация лучше, там обновили до 70% базы. Но в остальных нужны немалые инвестиции", - говорит эксперт. 

Также под вопросом могут оказаться и рекордные зарплаты врачей, о которых так любят говорить власти. Напомним: после того, как стартовала медреформа, и семейные врачи набрали по 2 тысячи пациентов, многие получают до 20 тысяч гривен в месяц вместо прежних 6-7 тысяч. 

Но эксперты уже предупреждали, что такие оклады главврачи могут платить только пуская все деньги на зарплаты, и ничего не инвестируя в сами поликлиники. С урезанием финансирования проблема еще больше обострится, так что не исключено, что руководству медучреждений придется пойти на непопулярные меры и урезать зарплаты врачам. Тем более, что Нацслужба анонсировала проверки и грозит в случае выявления недочетов вообще снимать финансирование. 

"Если снимут финансирование «красного списка», зарплаты медиков государственных и коммунальных клиник могут снизиться. В то же время им все равно нужно будет обслуживать «бесплатных» пациентов. Таким образом нивелируется суть медреформы — уравнять в правах государственные, коммунальные и частные клиники", — отмечает Кубанский.

Главная интрига - что будет, если докторам все же удастся дожать украинцев и те массово начнут подписывать декларации. Если денег на финансирование по "зеленому списку" не хватает уже сейчас, то в последующем дефицит средств лишь обострится. Ведь по "красному списку" за пациентов платят, как минимум, втрое меньше, чем по "зеленому".  За 13 млн граждан, вздумав те подписать декларации, государство будет вынуждено заплатить более 4,8 млрд гривен. 

В этом случае эксперты не исключают , что НСЗУ попросту перестанет вовремя платить и будут накапливаться долги.

Автор strana.ua