В Верховной Раде зарегистрирован законопроект "О верификации и мониторинге социальных выплат", который активизировал разговоры о всеобщих проверках получателей субсидий и о том, что многих "заставят вернуть" и суммы субсидий, и пенсии, и другие социальные выплаты. Мы разбирались, что это за документ.

Как следует из текста законопроекта, верификацией (от лат. verificatia — подтверждение) называют "комплекс мер по сбору и проверке достоверности информации, которая влияет на определение права на получение и размер государственных выплат, а также выявление несоответствия данных в автоматизированных информационных системах, реестрах, базах данных и других источниках информации о реципиентах".

Иными словами, в этом законопроекте изложена система, по которой будут проверять, действительно ли на законных основаниях человеку выплачиваются деньги из государственного и местных бюджетов, из фондов государственного социального страхования. Проверке подлежат практически все виды выплат: пенсии, субсидии, стипендии, другие виды денежной помощи и льгот.

Зачем проверять

Разговоры о необходимости создать систему проверки законности бюджетных социальных выплат идут давно. Такое поручение Кабмину, в частности, было прописано в законе "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины" от 6 декабря 2016 года, о чем говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Случаи незаконного получения помощи от государства или муниципалитетов в Украине, увы, не редки. Например, как рассказывал министр социальной политики Андрей Рева, после запуска единого реестра получателей субсидий летом прошлого года обнаружилось 20 тысяч граждан, которые получали двойную субсидию. Реестр помог обнаружить, что 90% из этих субсидиантов были зарегистрированы сразу в двух регионах Украины, как отметил министр.

В ноябре Министерство финансов сообщало: проверки получателей жилищно-коммунальных субсидий на протяжении января – сентября 2018 года показали, что свыше 68 тысяч человек получают несколько субсидий по разным адресам. Также была обнародована информация, что за неполный 2018 год благодаря верификации социальных выплат удалось предупредить неэффективное использование 5,9 млрд грн, а 46,5 млн грн вернуть в бюджет.

По неофициальным данным, которые озвучивали разные эксперты, незаконные социальные выплаты могут достигать 10% от общей суммы. А в Минфине корректно сообщили: "как свидетельствует опыт других стран, не по адресу могут распределяться до 30% средств, предусмотренных на социальные выплаты". Это сотни миллионов и даже миллиарды бюджетных гривен, которые используются фактически не по назначению. Верификация позволит отслеживать и пресекать эти нарушения.

История законопроекта

Систему верификации социальных выплат разрабатывал Минфин. Это же министерство предложило проект закона и, согласно ему, будет проводить верификацию.

Впрочем, согласно сообщениям Министерства финансов, верификацию социальных выплат ведомство проводило с 2016 года. Однако 11 октября 2018 года Конституционный суд Украины вынес решение о запрете Министерству финансов вести такую деятельность, а точнее – "получать информацию которая содержит персональные данные". Суд пришел к выводу, что в существующих законах недостаточно четко выписаны полномочия и ограничения по использованию этой информации. Рассмотрение вопроса в Конституционном суде инициировала Уполномоченный Верховной Рады по правам человека Людмила Денисова.

В Минфине заявили, что в процессе верификации персональные данные как таковые не используются. "Ведь в ходе этого процесса данные о получателях государственной помощи деперсонифицируются", таким образом, "Минфин никоим образом не вмешивается в личную и семейную жизнь граждан".

Тем не менее в ведомстве пообещали "в полной мере выполнять решение" Конституционного суда. И… разработали законопроект "О верификации и мониторинге социальных выплат", который, собственно, и призван устранить пробелы в законодательстве, обнаруженные Конституционным судом.

В реестр внесут всех

Порядок и методику проведения верификации должен утвердить Кабмин. Обмен информацией будет происходить через отдельную электронную информационно-аналитическую платформу, доступ к которой различные органы власти будут получать в соответствие со своей компетенцией и полномочиями. Что же касается списка реципиентов, т. е. получателей социальных услуг, то должен быть создан единый реестр получателей социальных выплат. О нем тоже говорится давно, ответственным назначено Министерство соцполитики. Однако полноценного реестра, который бы объединял получателей всех видов социальных выплат, до сих пор нет. На сегодня Минсоцполитики запустило только отдельно реестр людей с инвалидностью для приобретения билетов на льготных условиях и реестр получателей субсидий, которые размещены на сайте www.ioc.gov.ua.

Законопроект "О верификации и мониторинге социальных выплат" предусматривает, что в Единый социальный реестр внесут всех получателей субсидий, каждый получит свой уникальный номер. Распорядителем реестра будет государство, а администратором – отдельный орган или организация, предложенная Минфином.

Что и когда будут проверять

Законопроект предусматривает три вида верификации. Превентивную, которая проводится, когда человек лишь обращается за социальными выплатами, текущую, которая проводится в период получения социальных выплат, и ретроспективную – по завершении периода выплат.

Превентивная верификация должна проводиться органом, который назначает выплату (отделением Пенсионного фонда, соцзащиты и т.п.). Он будет проверять, насколько информация, указанная претендентом на социальные выплаты, соответствует данным, имеющимся в реестре. Если же человек обратился за социальными выплатами впервые и информация о нем в реестре отсутствует, выплаты ему назначаются, исходя из тех данных, которые он указал о себе сам. Верификация будет происходить уже во время получения им соцвыплат.

Текущая верификация будет проводиться Минфином, причем на постоянной основе. У многих получателей соцвыплат происходят изменения в семейном, финансовом положении. Предполагается, что эта новая информация также окажется в базе данных, система ее проанализирует, сопоставит со старой и выдаст вердикт, сохраняют ли новые обстоятельства право на получение соцвыплат. При выявлении несоответствий аналитическая система будет отправлять информацию органу, назначавшему выплату.

Ретроспективная верификация позволяет анализировать данные о получателе соцвыплат за три последних года, но будет браться в расчет только период, во время которого человек получал соцвыплаты.

В единый реестр будут вноситься такие данные о получателях соцвыплат:

• фамилия, имя, отчество

• дата и место рождения

• серия и номер паспорта, орган, выдававший документ

• уникальный номер записи в Едином государственном демографическом реестре (используется для учета въезда/выезда граждан за пределы страны и учета паспортов и других документов, удостоверяющих личность, его распорядителем является Государственная миграционная служба)

• место регистрации и фактическое место проживания

• регистрационный номер учетной карточки плательщика налогов

• информация, полученная от самого человека, которую он сообщил для получения социальной выплаты

• информация о банковских счетах, операциях и остатках на счетах.

Чтобы предотвратить утечку данных из реестра, законопроектом предусмотрено, что, кроме этих данных, в реестре будет также сохраняться информация о том, кто именно (имя, должность) внес в реестр информацию, изменил, скопировал или удалил.

Если система обнаружит, что человек в результате изменившихся обстоятельств утратит право на социальную выплату, его просто проинформируют об этом и прекратят выплаты. Если же выяснится, что получатель субсидии предоставил недостоверную информацию и получал выплаты незаконно, ему направят требование вернуть сумму неправомерно полученных выплат. Впрочем, если человек не согласен с выводом аналитической системы, он сможет оспорить решение о прекращении выплат или о возврате средств в судебном порядке.

Предполагается, что закон вступит в силу сразу после официальной публикации. Однако превентивную верификацию предложено ввести только с 1 января 2020 года. Непонятным пока остается, когда полноценно заработает система по обмену информацией из разных госреестров. Такой обмен данными тоже хотят отложить до тех пор, пока эта система не будет "введена в промышленную эксплуатацию".

Автор: Александра Романюк

Сегодня.UA

В прошедшую субботу, 16 февраля, в центральном парке им. Бориса Мозолевского состоялся благотворительный марафон "Километры добра". Его целью являлся сбор средств для лечения 3-летнего Ильи Кондарюка и 16-летней Ксении Андрушко. Для участия в марафоне каждый из участников делал свой взнос — 50 гривен взрослый и 30 гривен ребенок. Дистанция для взрослых составила 2,5 километра, а для детей — 600 метров. Естественно, что главными в этот субботний день были не спортивные рекорды, а то, как горожане пришли поддержать борьбу за жизнь Ильи и Ксении. Приятно отметить, что акция не осталась без внимания покровчан. По данным организаторов, на марафоне присутствовало около 250 человек. Среди них были участники проекта «Спортивные бабушки», члены городской организации ветеранов АТО и просто все, кому небезразлична судьба этих детей. Всего в рамках забега удалось собрать 11 000 грн. Эти средства будут переданы родителям детей.

Напомним, что благотворительный марафон «Вместе за жизнь» по сбору средств на лечение Ильи Кондарюка и Ксении Андрушко проходил в Покрове с 11 по 16-го февраля. За это время участие в нем приняли тысячи покровчан самого разного возраста.

фото из социальных сетей

Сегодня, 15 февраля в нашей стране отмечается День памяти участников боевых действий на территории других государств. Это событие привязано к дате вывода ограниченного контингента советских войск из Афганистана. В 2019-м году отмечается юбилейная, 30-я годовщина этого события.

В знак уважения к памяти воинов-интернационалистов Покрова на Аллее Славы сегодня состоялся традиционный памятный митинг в котором приняли участие ветераны Афганистана, родственники погибших «афганцев», руководители города и духовенство. Участники акции помянули минутой молчания всех наших земляков, кто не вернулся с Афганистана. После этого участники возложили цветы к гранитным стелам с портретами погибших. Также на кладбище состоялась панихида в память всех горожан, которые погибли во время службы в вооруженных силах и военных конфликтах.

Небольшое видео доступно по этой ссылке

https://www.facebook.com/100029131723716/videos/169372637377126/?t=0

Об этом сообщает официальная страничка комбината со ссылкой на директора по управлению персоналом Олега Черемушкина.

Напомним, что ранее вопрос о необходимости повышения заработной платы подымал профсоюзный комитет предприятия. Как уже неоднократно сообщалось ранее, недостаточный уровень роста доходов негативно сказывался на целом ряде рабочих моментов ГОКа. Одной из наиболее актуальных проблем последних лет стал дефицит кадров, вызванный массовым оттоком рабочих, которые уезжали на заработки за границу. При этом ранее профсоюз предприятия настаивал на необходимости повышения заработной платы как минимум на 40%.

Как говориться в сообщении, администрация комбината уже провела переговоры с акционерами и достигла соглашения о росте заработной платы. По словам Олега Черемушкина, общий доход работников предприятия вырастет в среднем на 12%.

– С 1-го марта 2019 года доход сотрудников комбината увеличится в среднем на 12%. К повышению заработной платы будет применен дифференцированный подход (от 5% до 15%). Однозначно, представители основных профессий и ремонтный персонал будем мотивировать больше, потому что именно от их работы зависит результат производственной деятельности предприятия, – цитирует его слова «За марганець».

Впрочем, если общие доходы вырастут только на 12%, как анонсирует Олег Черемушкин, то это вряд ли можно назвать тем решением, которое кардинально устроит коллектив комбината. Напомним, что в январе из-за невыполнения плана производства по Чкаловской обогатительной фабрике, значительная часть коллектива не смогла получить положенную премию, что вызвало массовое недовольство людей. Ситуация на фабрике непростая и если не удастся стабилизировать ее работу, то подобные случаи могут повториться. Анонсированный «дифиринцированный подход» в росте зарплаты говорит о том, что зарплата вырастет на эти самые 12% далеко не у всех.

Ранее на комбинате началось сокращение персонала в ряде вспомогательный подразделений, а также по два дня простоя в месяц. Опять таки, неясной остается судьба так называемых «коломойчиков» (дополнительной премии, которая выплачивается с 2014-го года), поскольку на подконтрольном собственникам комбината Никопольском заводе ферросплавов заговорили об ее отмене и частичном введении в тариф.

При этом, по словам директора по управлению персоналом, реальное повышение уровня доходов работники комбината увидят в апреле, когда получат заработную плату за отработанный месяц (март).

Подводя все вышеизложенное можно сделать вывод — объявленный рост зарплаты это хорошо, но явно недостаточно. Стоит отметить, что в 2018-м год ГОК реализовал продукции на сумму более 3 миллиардов гривен, увеличив объем ее реализации более чем на 30% по сравнению с 2018-м годом. Также на днях появилась информация о том, что 5 февраля суд арестовал имущество НЗФ, Марганецкого и Покровского ГОКов по требованию Генеральной прокуратуры Украины.

Именно столько наших земляков погибло за почти 10 лет войны в Афганистане. Всего, по разным оценкам, в далекой восточной стране воевали около 250 бывших орджоникидзевцев. Большинство потерь среди них пришлось на первые пять лет войны. Вот их имена.

Павел Жуков. Ефрейтор, пулеметчик. Родился 21-го января 1960 года. Учился в средней школе № 1 и ПТУ. Был одним из первых орджоникидзевцев, попавших в Афганистан и стал первой потерей нашего города. Умер от ран 4 сентября 1980 года.

Владимир Отинов. Рядовой, орудийный номер. Родился 9 февраля 1962 года. Окончил среднюю школу № 3 и ПТУ-50. 7 ноября 1980 года, через 4 месяца после призыва в армию, на его колонну произошло нападение. Во время перестрелки был ранен в грудь и вскоре скончался.

Григорий Мамедов. Механик-водитель танка. Родился 14 октября 1961. Окончил среднюю школу № 6, потом в ПТУ-50. Погиб 14 июня 1982 года при подрыве танка на мине. Награжден орденом Красной Звезды.

Виталий Губа. пулеметчик. Родился 22 июля 1965 года. Закончил школу № 3 и ПТУ. Погиб 6 апреля 1983 года прикрывая отход товарищей. Награжден орденом Красной Звезды.

Андрей Макарычев. Стрелок-гранатометчик. Родился 17 сентября 1963 года. Учился в средней школе № 6. Погиб 11 октября 1983 года. Посмертно награжден орденом Красной Звезды.

Виктор Попов. Рядовой, пулеметчик. Родился 5 июня 1963 года. Закончил среднюю школу № 3 и ПТУ-50. Погиб 14 октября 1983 года, во время перехвата каравана с оружием. Награжден орденом Красной Звезды.

Сергей Мельник. Рядовой, пулеметчик БТР. Родился 24 февраля 1965 года. Окончил среднюю школу № 3. В Афганистане был пулеметчиком на БТР. Погиб 14 декабря 1983 года. Посмертно награжден орденом Красной Звезды.

Сергей Клоков. Заряжающий танка. Окончил школу № 5, ПТУ-50. Погиб 17 апреля 1984 года.

Виктор Никоноров. Рядовой, старший радиотелеграфист. Родился 4 февраля 1965 года. Окончил среднюю школу № 8 и ПТУ. Чемпион области по вольной борьбе. Погиб 16 июня 1985 года во время засады у кишлака Чатнив. Награжден орденом Красной Звезды.

Помним...

С 1 мая 2019 года результат прохождения обязательного технического контроля (ОТК) будет дополнительно фиксироваться на лобовом стекле транспортного средства с помощью самоклеющейся метки радиочастотной идентификации.

Об этом сообщает пресс-служба Главного сервисного центра МВД Украины, пишет Ukranews.com.

"Произошли изменения в процедуре проведения ОТК. Владельцы транспортных средств будут обязаны закреплять RFID-метки (метка радиочастотной идентификации) на ветровом стекле. Нововведение уменьшит риск фальсификации протоколов ОТК", - говорится в сообщении.

Отмечается, что это нужно будет делать с 1 мая.

Благодаря этому контролирующим органам будет легче проверять, допущено ли определенное транспортное средство к участию в дорожном движении.

Украинские новости

В прошлые выходные, 9-10 февраля, в рамках Чемпионата комбината, состоялся ІІ тур волейбольных баталий. 
В субботу на поле спортивного зала СК «Манганит» вышли команды Александровского карьера и волейболисты Богдановской агломерационной фабрики. Фабрикантам сложно было противостоять настоящим мастерам волейбольного дела – действующим чемпионам Рабочей спартакиады комбината-2018. Поэтому счет 2:0 в пользу горняков никого особо не удивил.
Второй матч между собой сыграли коллективы Запорожского и Покровского карьеров. Покровчане старались нападать и защищаться от ударов соперников, но не всегда у них это получалось. В тот день сильнее оказались все-таки запорожцы. И это подтвердил счет на на табло – 2:0 по результатам двух поединков. 
В воскресенье на ІІ тур волейбольного турнира вышли представители первой группы. И нужно сказать, что здесь было на что посмотреть. Команда волейболистов РМЦ, проиграв первую партию спортсменам Северного карьера, сплотившись под чутким руководством капитана команды Андрея Чепинского, выиграла просто вырвала победу во второй партии со счетом 28:26. А в третьем сете таймбрека ремонтники, словив кураж, сумели удвоить свое преимущество – 15:11 в их пользу. В итоге победа с общим результатом 2:1 по партиям оказалась в копилке РМЦ.
Встреча между командами ЧОФ и ЖДЦ не состоялась из-за неявки команды фабричников. Поэтому техническую победу записали в актив железнодорожников со счетом 2:0.
Спортсмены Службы охраны в этом туре встретились с командой Чкаловского карьера №2. Волейбольные баталии прошли с их явным преимуществом в двух играх подряд.
Следующий 3 тур Чемпионата комбината по волейболу состоится 16-17 февраля. В эти дни на поле выйдут такие пары команд: ІІ группа, суббота, 16 февраля Покровский карьер – Александровский карьер); І группа, воскресенье, 17 февраля РМЦ – ЧОФ; Чкаловский карьер №2 – Северный карьер; Служба охраны – АТЦ). Начало игр в 9.00.

автор «За марганець»

Сообщает РБК-Украинасо ссылкой на соответствующий документ.

В частности, в правительстве отметили, что одним из сдерживающих факторов таможенного оформления "евроблях" является сложная и длительная процедура их сертификации, в том числе, для подтверждения соответствия экологическим нормам. Отметим, без результатов сертификации такое авто не может быть растаможено.

С целью упрощения подтверждения соответствия такого автомобиля экологическим нормам при таможенном оформлении и первой регистрации на уровне с сертификатами соответствия теперь будут использовать технический паспорт страны последней регистрации.

13 февраля в рамках марафона «Вместе за жизнь» в Доме творчестве детей и юношества прошла благотворительная ярмарка в ходе которой собирались средства для лечения Илья Кондарюка и Ксении Андрушко. Сегодня они борются с тяжелыми онкологическими заболеваниями. Лечение требует огромных средства. В рамках марафона в период с 11-го по 16-е февраля в городе проходят многочисленные акции, которые нацелены на сбор средств для Ильи и Ксении.

В ходе этого мероприятия все участники могли приобрести поделки, сладости, различные украшения и просто пожертвовать деньги. Позитивного настроя акции добавил небольшой концерт в ходе которого перед зрителями выступили финалисты фестиваля детских талантов Z-эфир нашего города. Свое творчество зрителям дарили Арина Пономарева, хореографический коллектив «Голд вейс Данс», Аристарх Черенков, Варвара Сизова, Ярослав Зорин, танцевальный коллектив «Улица Ритмов», коллектив музыкальнйо школы «Сакс-микс» и акробаты городской ДЮСШ.

Наиболее яркие выступления наших танцоров и акробатов вы можете увидеть по ссылкам.

https://www.facebook.com/100029131723716/videos/pcb.168992697415120/168991994081857/?type=3&__tn__=HH-R&eid=ARDIo5D7q26EArEQCmcj8pJn1t3JLav3jNpo3IoSp5x3VVbGHgb2xW2JOcm-11Y98dCm8XL7SEewYnP1

https://www.facebook.com/100029131723716/videos/pcb.168992697415120/168992234081833/?type=3&__tn__=HH-R&eid=ARCG1ybigsGO0E5VStX2RG6lLLY3YrqVlRw42IX5PrgpECHgaUzoby1U_EUPw5fBPqSERe3L7oskzgc0

https://www.facebook.com/100029131723716/videos/pcb.168992697415120/168992357415154/?type=3&__tn__=HH-R&eid=ARAPv2RLJiHDc5XMg5VyeAKrl6L43gF2K5ACJzUlyiL82M0o_VHDoHVwla880hUb1IiIGfnb_HWxu551

Как сообщает Nikopolnews, ссылаясь на Единый реестр судебных решений, 5 февраля Печерский районный суд Киева арестовал имущество Никопольского завода ферросплавов, а также двух ГОКов (Марганецкого и Орджоникидзевского) и завода «Днепразот». Всего арест наложен на имущество указанных предприятий, в частности: тепловозы, платформы, вагоны, цистерны и т.д. Всего – около 1,3 тысяч единиц.

Арест наложен по ходатайству Генеральной прокуратуры Украины в рамках дела о завладении должностными лицами Приватбанка 19 миллиардами гривен рефинансирования от Национального банка Украины. Целью ареста имущества суд назвал препятствование возможности его сокрытия, повреждения, исчезновения и других действий.

Впрочем, говорить о том, что это решение сразу же влияет на работу указанных предприятий преждевременно. Аресты на имущество связанное с финансовой группой олигарха Игоря Коломойского (контролирующего их работу) накладывался и ранее, но это не вело к срывам их работы. Хотя, учитывая его нынешний уровень конфронтации с действующей властью, вариант давления на работу комбината все же не исключается. Впрочем, последние попытки серьезного давления на ферросплавный бизнес олигарха предпринимались в 2011-2012 годах, когда комбинат угрожал массовыми сокращениями персонала. Стоит отметить, что в 2018-м году Покровский ГОК увеличил объем реализации продукции более чем на 33%, официально продав ее на сумму более 3 миллиардов гривен.