Служба автомобильных дорог в Днепропетровской области начала текущий средний ремонт дороги Р-73/Н-08 Никополь. Подрядчики уже снимают старый асфальт и укладывают новый слой дорожного покрытия, передаёт «НМ».
«Продолжается ремонт на автомобильной дороге Р-73 / Н-08 / Никополь. Подрядчики уже срезали старое дорожное покрытие и с помощью дорожной фрезы и начали работы по устройству выравнивающего слоя асфальтобетонного покрытия. Ремонтные работы ведутся в Никопольском районе. Технический надзор за проведением работ осуществляется специалистами из отдела технического контроля Службы автомобильных дорог в Днепропетровской области», — отметили в службе
Служба автомобильных дорог обращается к водителям с просьбой быть бдительными и предельно внимательными, соблюдать требования Правил дорожного движения и обращать внимание на предупредительные знаки в местах проведения дорожных работ.
В ближайшую пятницу, 26 апреля, состоится заседание очередной 44-й сессии городского совета седьмого созыва. Всего в повестку дня включено 15 вопросов. Главным из них станет доклад представителя управления жилищно-коммунального хозяйства "Об итогах отопительного сезона 2018 / 2019рр. и подготовке городских коммунальных предприятий и социальной сферы города к работе в осенне-зимний период 2019/2020 гг. ". Большой блок вопросов традиционно будет касаться коммунальных и экономических моментов. Кроме того, депутаты проголосуют за вопрос о присоединении к Европейской хартии равенства женщин и мужчин в жизни местных общин.
На этой неделе к работе уже приступили депутатские комиссии.
Об этом сообщили в департаменте экологии и природных ресурсов Днепропетровской облгосадминистрации.
«Базавлуцкий прибрежно-речной комплекс», что на Днепропетровщине, признали ландшафтным заказником общегосударственного значения. Расширение территорий природно-заповедного фонда – важный шаг. Современное поколение должно сохранить уникальные природные объекты для потомков», – рассказали в департаменте экологии и природных ресурсов Днепропетровской ОГА.
«Базавлуцкий прибрежно-речной комплекс» расположен в Никопольском районе. Его площадь – 3,5 тысячи гектаров. В него входит долина реки Базавлук и ее левого притока – реки Соленой.
На территории заказника встречаются животные, птицы и растения, занесенные в Красную книгу Украины и Европейский Красный список.
«Заказники создают, чтобы сохранить и воспроизвести естественное многообразие. Их объявляют без изъятия земельных участков у собственников. В заказниках запрещается вырубка лесов, охота», – уточнили в департаменте экологии и природных ресурсов Днепропетровской ОГА.
Природно-заповедный фонде Украины расширили почти на 80 тысяч гектаров.
В Украине с Пасхи 28 апреля по четверг, 2 мая будут выходные дни. Таким образом работники будут отдыхать 5 дней подряд. Об этом говорится в распоряжении от 10 января 2019 года № 7-р "О переносе рабочих дней в 2019 году".
Правительство определило выходные и праздничные дни для работников. Руководителям предприятий, учреждений, организаций рекомендовано перенести рабочие дни с вторника 30 апреля на субботу 11 мая.
Работа не будет проводиться, в частности, в такие праздничные дни и дни религиозных праздники (учитывая ст. 73 КЗоТ): 28 апреля - Пасха; 1 мая - День труда.
Согласно ст. 67 КЗоТ, если праздничный или нерабочий день совпадает с субботой или воскресеньем, выходной день переносится на следующий после праздничного или нерабочего. Поэтому 29 апреля (понедельник) также будет выходным. Таким образом, на майские праздники украинцы будут отдыхать 5 дней подряд: с субботы 27 апреля до среды 1 мая (включительно).
На Новый год будет 4 выходных с 29 декабря 2019 по 1 января 2020 (но 30 и 31 декабря нужно будет предварительно отработать 21 и 28 декабря). Распоряжение касается работников, которым установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями в субботу и воскресенье.
Нормативный акт не относится к органам Пенсионного фонда, "Укрпочты", Государственного казначейства и банковских учреждений. Следовательно, руководители и владельцы небюджетных предприятий имеют право самостоятельно установить рабочие дни в 2019 году, не ссылаясь на рекомендации КМУ.
Об этом сообщает официальный сайт городского совета. Традиционная общегородская весенняя толока, приуроченная к Всемирному Дню охраны окружающей среды, объединила почти две тысячи горожан. Среди участников субботника были коллективы предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, предприниматели, а также члены общественных организаций Покрова. К акции также присоединились ветераны-педагоги и подопечные территориального центра обслуживания населения. Так что родной город убирали люди самого разного возраста, начиная от детей и заканчивая немолодыми пенсионерами. При этом участникам субботника помогала спец-техника коммунальных предприятий «Добробут», водоканала и управляющей компании "Универсал-Сервис ЛТД". Наиболее масштабные и массовые по количеству участников работы выполнялись в дендропарке, парковых зонах и местам стихийных свалок. К акции присоединился и Шолоховский старостинский округ.
Всего, по данным покровского Управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства, во время субботника было упорядочено около 34га территорий, высажено 107 деревьев, ликвидировано четыре стихийных свалки.
Видео https://www.facebook.com/100029131723716/videos/187490965565293/?t=0
По материалам официального сайта городского совета
На данный момент, как сообщает «Информатор» со ссылкой на Центральную избирательную комиссию территориальный избирательный округ № 35 завершил подсчет голосов. Всего проголосовали 96 808 избирателей при ориентировочное количестве избирателей в 158 600.
По округу обработали все 100 % протоколов. В Никополе, районе и Покрове на избирательные участки пришли проголосовать 96 808 человек.
Добавим, что по сравнению с 1-м туров явка людей на участки осталась практически неизменной. Так, в первом туре по округу проголосовало 96 685 человек. То есть разница в сторону увеличения составляет менее двух сотен проголосовавших.
Что касается результатов, то их можно увидеть на соответствующей графике. Особым сюрпризом они не стали. По имеющимся данным, электоральные предпочтения жителей Покрова были такими же, как и у большинства избирателей по 35-му округу. Информации о каких то серьезных нарушениях на избирательных участках Покрова нет и в целом, как отмечают члены избирательных комиссий, второй тур выборов в нашем городе прошел достаточно спокойно.
Добавим, что в Никополе эксцессы все же были — один из пришедших на участок людей заявил, что в его рюкзаке находиться бомба. К счастью, никакого взрывного устройства обнаружено не было.
"Укрзализныця" наладит сообщение между польским Перемышлем и еще одним украинским городом - с 19 апреля начинают курсировать беспересадочные вагоны сообщением Днепр-Перемышль.
Об этом сообщает ЦТСсо ссылкой на информацию УЗ.
В ж/д компании проинформировали, что в графике движения пассажирских поездов на 2019 год предусмотрено курсирование двух беспересадочных вагонов Днепр-Перемышль.
Беспересадочные купейные вагоны будут курсировать из Днепра с 19 апреля 2019 в составе поезда № 86/85 Новоалексеевка-Львов, на станции Львов они будут переприцеплены к поезду № 90/89 Львов-Перемышль.
Обратно из Перемышля эти вагоны будут курсировать с 20 апреля 2019 в составе поезда № 35/36 Перемышль-Одесса с переприцепкой во Львове к поезду № 70/69 Львов-Мариуполь.
Стоимость билета зависит от курса валюты в день его покупки. На сегодня полная стоимость проездного документа составляет 1814,32 грн, детский билет в сообщении Днепр-Перемышль стоит 1161,76 грн, заявляют в УЗ. Билеты можно приобрести в железнодорожных кассах.
И заложниками могут оказаться рядовые украинцы, которым вместо обещанного снижения цен на газ светит существенный рост тарифа — больше чем на 1 гривну с каждого кубометра.
“Нафтогаз” предупредил, что уже с мая стоимость газа для населения может вырасти с нынешних 8,5 гривен до 9,7-9,8 гривен за куб, что, якобы, предусмотрено условиями спецобязательств, по которым тариф для людей определяет не рынок, а Кабинет министров.
И это при том, что аккурат две недели назад, 3 апреля Кабин принял постановление, которым разрешил НАКу продавать газ населению, бюджетным, религиозным организациям и прочим так называемым “социальным потребителям” по любой цене, но только чтобы она была не выше “установленной Кабинетом министров”, а на сегодняшний день эта верхняя планка — 8,55 гривен за кубометр.
Этот документ был утвержден с подачи самого “Нафтогаза”. Тот заявил, что закупочная цена на газ в Европе сейчас на минимуме, поэтому промышленные потребители с апреля получили скидки. А вот снизить тариф для населения, якобы, мешают спецобязательства — цену определяет не рынок, а Кабинет министров.
Поэтому нынешний явный демарш “Нафтогаза” в Кабмине восприняли как бунт. А премьер-министр пообещал в очередной раз инициировать отставку главы НАКа Андрея Коболева, если тот не снизит газовый тариф.
“Страна” разбиралась, чья цена — Кабмина или Коболева — окажется последний и почем украинцы в итоге будут покупать газ.
По факту выхода постановления Кабмина от 3 апреля “Нафтогаз” оперативно отчитался, дескать, уже снизил цены на газ на 17 копеек — до 8,38 гривен за кубометр. Но, как выяснилось позже, в НАКе просто тонко пошутили. Цены они реально снизили, но не для всех бытовых потребителей, а только для клиентов подконтрольного ему “Кировоградоблэнеро”. По остальных уточнили — не будут пересматривать тариф до официальной публикации постановления.
После публикации, впрочем, тоже ничего не изменилось.
На днях в Кабмине, наоборот, заговорили о повышении цены на газ для населения уже с мая — до 9,7-9,8 гривен за кубометр. 17 апреля, в аккурат под очередное заседание Кабмина, НАК разместил на своем официальном сайте сообщение о том, что попросил правительство снизить тариф для населения к рыночному с 1 мая 2019 года.
В частности, в “Нафтогазе” утверждают, что еще 9 апреля обратились в Кабмин с просьбой отменить Положение о спецобязательствах (ПСО), которое требует повысить цены на газ с 1 мая, или же, как минимум, внести в него корректировки.
“Для “Нафтогаза” является обязательным выполнение условий постановления №867 от 19 октября 2018 года, которым утверждено Положение от спецобязательствах. Это Положение, в частности, определяет, что цена “Нафтогаза” на газ для розничных поставщиков газа ля населения, производителей тепловой энергии и других защищенных категорий потребителей с 1 мая 2019 года поднимается на 15% до уровня 7184,8 гривен за тысячу кубометров (без учета НДС и затрат на транспортировку и распределение)”, — говорится в сообщении НАКа.
При этом рыночная цена на газ на май, по данным Украинской энергетической биржи , по состоянию на 16 апреля, составляет всего 6,8 тысяч гривен уже с НДС, то есть, на 27% ниже цены Кабмина. Так что, вместо анонсированных 17 копеек скидки, украинце могли бы получить уже 30 копеек.
Но разрешение правительства “снизить цены” от 3 апреля в “Нафтогазе” считают половинчатым. Оно, якобы, не освобождает НАК от обязанностей выполнять другое постановление — №867 — в котором прописано увеличение цены. И, якобы, нарушение этого постановления грозит компании и ее руководству наказанием за нарушение лицензионных условий и даже реальными уголовными делами. Не переубедил НАК даже Минтопэнерго, который заверил, что снизить цены таки можно безо всяких опасений за судьбу компании и топ-менеджмента “Нафтогаза”.
По мнению же “Нафтогаза”, единственный выход — отмена постановления о спецобязательствах, что автоматически отпустит цены на газ в свободное плавание.
Собственно, если бы речь шла всего лишь о технических нюансах, и стороны реально хотели договориться, этот вопрос могли бы вынести на сегодняшнее заседание Кабмина. И, как минимум, подкорректировать скандальное постановление о спецобязательствах, зафиксировав в них новый порядок цен с 1 мая. Но этого не произошло.
Большая часть Кабмина была посвящена отчету о победной поступи правительства и его достижениях за последние три года. А газовому вопросу премьер-министр Владимир Гройсман уделил минимум времени. Он заявил, что дает Королеву неделю срока. В случае отказа снизить цену на газ для населения до 24 апреля 2019 года Гройсман будет, по его словам, в очередной раз инициировать отставку главы “Нафтогаза”.
“Или НАК “Нафтогаз Украины” устанавливает цену ниже 8,55 грн/куб. м с 1 мая и сообщает об этом всем украинцам до 24 апреля, или я инициирую отставку руководителя “Нафтогаза” и буду просить правительство поддержать мою позицию”, — сказал Владимир Гройсман.
По словам соучредителя Фонда энергетических стратегий Дмитрия Марунича, формально “Нафтогаз” прав. В идеале, прежде чем принимать постановление о снижении цены на газ, Кабмину следовало бы внести изменения в свое прежнее постановление №867.
“Теперь получилось, что есть два действующих взаимоисключающих документа и возможности для шантажа со стороны НАКа”, — говорит Марунич.
Цель демарша НАКа лежит на поверхности — он давно добивается отмены спецобязательств и переходу на полностью рыночные цены.
“Мы надеемся, что новым постановлением Кабинет министров отменит существующий режим ПСО (режим специальных обязательств) и убирает посредников в виде частных сбытовых компаний из отношений между группой “Нафтогаз” и бытовыми потребителями”, — отметили в пресс-службе НАКа, узнав о газовом постановлении правительства от 3 апреля, но еще не изучив его текст.
“Нафтогаз” хочет отвязаться от спецобязательств или повысить цены для населения. А в идеале — и то, и другое. Ведь не секрет, что задача Коболева — подготовка приватизации “Укргаздобычи”, а она очень интересна иностранным инвесторам и лично Джорджу Соросу, которого называют покровителем Коболева. Чтобы сделать объект еще более интересным, нужно максимально повысить рыночную привлекательность сегмента продажи газа для населения. Ведь понятно, что, сколько бы не стоил газ, государство будет частично расплачиваться за него из бюджета”, — пояснил “Стране” Алексей Кущ.
Чтобы отменить социальные тарифы, “Нафтогаз” решил использовать ситуативное снижение закупочных цен в Европе. Там стоимость газа обвалилась ниже 200 долларов за тысячу кубов из-за больших остатков газа из-за теплой зимы.
Но, по словам руководителя специальных проектов НТЦ “Психея” Геннадия Рябцева, закупочные цены начнут расти с сентября, когда Европа начинает готовится к новому отопительному сезону и закачивать газ в хранилища. Тогда цены могут вырасти и до 12-13 гривен за куб.
То есть риторика НАК “Нефтегаза” лукавая — сейчас там требуют отменить спецобязательства, чтобы снизить цену на газ, но осенью это же позволит НАКу резко ее поднять.
Вопрос — почему Кабмин не подкорректировал свое постановление №867 — остается открытым. Эксперты предполагают, что, с одной стороны, Гройсман не хочет ссориться с МВФ, ведь увеличение цены на газ для населения с мая является структурным маяком в меморандуме с Фондом.
С другой — сразу же согласиться на повышение тарифов с мая премьер тоже не может, ведь он уже по-сути начал предвыборную кампанию в парламент.
“То есть, идут некие популистские игры”, — отмечает Кущ.
“Гройсман закован в предыдущие обещания по снижению цены на газ, которые были даны публично в прошлом месяце. Учитывая, что у него достаточно сильные политамбиции он вряд ли потерпит такое откровенное неподчинение”, — написал на своей странице в Facebook исполнительный директор Международного Фонда Блейзера Олег Устенко.
По мнению Куща, вполне вероятно, что цены с мая таки вырастут.
“Май — это идеальное время повышения расценок с прицелом на следующий отопительный сезон. Во-первых, все заняты подведением итогов президентских выборов и предстоящей инаугурацией. Во-вторых, нынешний отопительный сезон закончен, космических платежек уже не будет. Так что есть шансы, что очередного повышения тарифов люди просто не заметят до ноября, когда уже пройдут и выборы в парламент”, — говорит эксперт.
При этом он допускает, что цена будет повышена меньше, чем на заявленные 15% — на 8-10%.
Возможно также решение Кабмина об отставке Коболева (это при том, что ему только недавно продлили контракт) с его последующей приостановкой в суде. Впрочем, в любом случае, новые тарифы на газ будут формироваться уже после президентских выборов, поэтому вполне возможны и другие сценарии, — подытожили эксперты.
Источник "Страна"
Людмила КСЕНЗ
Один из наших подписчиков сообщил нам о том, что вчера он стал свидетелем уникального, но грустного рекорда. Пожалуй впервые за многие годы стоимость капусты в Покрове сравнялась, а то и превзошла цену бананов! Как сообщает покровчанин, вчера в АТБ в 36-м микрорайоне стоимость капусты составила 33,95 грн! Вилок капусты, который он приобрел, затянул на 118 гривен. При том, что заморский банан можно было приобрести за 32 гривны!
Мы решили проверить эту информацию и решили узнать стоимость этих двух продуктов. Для контрольной закупки мы зашли в так называемый «маленький» АТБ на бывшей улице Тельмана (по идеи цены там не должны были отличаться). Здесь мы увидели, что капусту 2-го сорта можно было купить за 28 гривен. Свежая капуста нового урожая вообще продается больше чем по 39 грн за кг. Стоимость бананов составила все ту же 31 гривну 99 копеек.
Так что, если наш подписчик не ошибся, то по стоимости наша капусточка (старой капусты)все же немного не дотянула до заморского фрукта. Но цены на капусту в городе действительно резко взлетели вверх.
Справедливости ради, стоит сказать, что овощи сегодня подорожали везде в Украине. И Покров, увы, не исключение. С весной овощи старого урожая, запасы которых подходят к концу, всегда дорожают, но в этом году действительно бьются все рекорды. Цены на компоненты так называемого «борщевого набора» сейчас явно кусаются. Например, стоимость лука в том же АТБ на вчерашний день составляла 28 гривен за килограмм, морковь затягивала на 13-15. Если добавить к этому стоимость мяса (свинины или говядины), то самая популярная украинская еда для жителей нашего города сегодня обходится весьма недешево.
Этот вопрос сегодня волнует многих жителей нашего города. Напомним, что в марте в Покрове впервые была зафиксирована вспышка кори (говорилось о 6 заболевших). Позже появились данный, что тогда заболели медработники больницы. Многие опасались, что в связи с высокой летучестью вируса кори Покрову грозит чуть ли не эпидемия. Насколько оправданными оказались эти страхи?
По оперативным данным областного лабораторного центра МОЗ в период с 5 по 11 апреля за медицинской помощью в лечебно-профилактические учреждения области по поводу заболевания корью обратилось 122 человека (в том числе 30 детей). Зарегистрировано 3 вспышки кори - 2 вспышки в быту г.Першотравенск (3 случая), Царичанский район (3 случая.) Зафиксирована также вспышка в Кривом Роге среди сотрудников магазина «Эконом класс».
Всего с начала года в области зарегистрировано 744 случая кори (показатель заболеваемости 100000 населения 23,0 находится на высоком уровне). При этом не имели прививок против кори - 77% заболевших.
Какой является ситуация в Покрове однозначно ответить сложно.
В опубликованном вышеупомянутым областным лабораторным центром информационном бюллетене «О состоянии инфекционной заболеваемости в Днепропетровской области за 3 месяца 2019 года» указаны определенные цифры. Исходя из этих данных можно предположить, что за это время в Покрове было максимум 10 заболевших (очевидно с учетом 6 мартовских случаев).
Впрочем, о массовых случаях заболевания корью за последнее время не сообщалось та и если бы в городе корь шла по нарастающей это уже было бы заметно. Поэтому будем надеяться, что угрозу удалось купировать и покровчане могут не бояться этого заболевания. Что, впрочем, не отменяет возможные меры предосторожности ведь общая ситуация с корью в Украине (да и не только) остается сложной.
Нововведения Закона про жилищно-коммунальные услуги никак не простимулирует граждан платить за коммуналку вовремя и тем более погашать долги. Ведь размер пени даже меньше чем сумма инфляции за год, уверяет экономический эксперт Михаил Крапивко.
«Одной из новаций этого закона является двухсторонняя уплата пени по коммунальным платежам. Она установлена на фиксированном уровне – 0,001% в день. Это где-то 3,65% в год, эта ставка не меняется, поскольку она четко прописана в законе», - отмечает Крапивко.
Двусторонность уплаты пени заключается в том, что потребитель (индивидуальный или же коллективный) оплачивает пеню за несвоевременный расчет, в обратном случае за не качественное или же не исполнение услуг оператор коммунальных услуг уплачивает пеню потребителю.
Но ни в одну ни в другую сторону санкции работать не будут. Потребителей не напугают таким размером пени, а поставщики у нас монополисты и потребитель «пройдет семь кругов ада», чтобы доказать, что услуга ненадлежащего качества.
«Исполнитель коммунальных услуг, либо управитель обязан самостоятельно осуществить пересчет и начислить потребителю пеню, но в том же самом размере. Но та инструкция по фиксации, которая существует сейчас, в принципе неисполнима. Из-за этого, фактически ответственность получается односторонней, но пеня не сильно страшна для потребителя», - считает эксперт.
Автор: Кристина Выхристенко
gorod.dp
За липовую справку о беременности жительница Никополя оказалась на скамье подсудимых. За свой обман девушка отделалась штрафом.
Об этом сообщает Инфоматор.Деньги. Как суд Киева наказал нетерпеливую невесту, читайте в материале Информатора.
Молодая никопольчанка очень торопилась выйти замуж. Для этого она, находясь в Киеве на ул. Димитрова, 3, предоставила персональные данные для изготовления поддельной справки о беременности. Обман девушка совершила 16 июня 2016 года.
На следующий день невеста получила заветный документ, якобы выданный коммунальным некоммерческим предприятием «Консультативно-діагностичний центр Дніпровського району міста Києва». Как сказано в заключении судебной технической экспертизы, оттиск печати имел другое клише, а значит документ был фальшивым.
Уже 22 июня 2016 года девушка приехала в киевский ЗАГС на бульвар Верховной Рады, 8/20, где заполнила специальный бланк. Чтобы ускорить процесс регистрации брака, она предоставила липовую справку о беременности. В тот же день состоялась роспись молодоженов.
В суде сторона обвинения указывала на то, что нетерпеливая невеста «совершила пособничество в подделке документа и использовала заведомо поддельный документ». В отношении того, кто предоставил липовую справку, открыто отдельное уголовное производство.
Дело о нетерпеливой невесте из Никополя закончилось чистосердечным признанием. 20 февраля этого года между прокурором Киевской местной прокуратуры № 4 и подозреваемой был подписан договор, по которому девушка признала свою вину и получила штраф в размере 680 гривен.
В итоге Днепровский районный суд Киева утвердил это соглашение, оштрафовал девушку и дополнительно обязал ее оплатить 1144 гривны за проведение экспертизы.
Как известно, в период 1-го тура выборов Президента Украины в Покрове работало 20 избирательный участка (в том числе два спец-участка — в городской больнице и Покровском исправительном центре). Результаты 1-го тура, в том числе и по нашему городу, уже давно известны, обсуждены и прокомментированы. Напомним, что в целом явка по городу была относительно невысокой и находилась в районе 40%. Каких-то особых нарушений в первом туре выборов на территории Покрова не зафиксировано.
Интересны результаты на одном особенном избирательном участке открытом в Покровском исправительном центре № 79. Здесь первое место по симпатиям заняла Юрия Тимошенко, которая в целом по городу стала пятой. За женщину-политика отдали свои голоса 38 из 98 заключенных исправительного центра.
Впрочем, удивляться здесь особо нечему. В СМИ неоднократно появлялась информация, что в исправительных учреждениях Украины значительная часть заключенных поддерживает именно Юлию Тимошенко поскольку она сама одно время отбывала наказание в Качановской колонии.
Но интересно другое — при некоторых раскладах Юлия Тимошенко могла стать и заключенной и нашего исправительного центра № 79! В свое время покровское исправительное заведение в рейтинге пенитенциарных учреждений Украины находилось выше Качановской колонии. И, тогда признавались сотрудники центра, они боялись, что столь известного арестанта-политика переведут именно к нам. Учитывая пристальное внимание в то время к вип-арестанту о спокойной жизни пришлось бы позабыть. Но по разным причинам переход Юлии Тимошенко в тогдашний Орджоникидзевский исправительный центр не состоялся, а потом она была освобождена. Но очевидно из «солидарности сидельцев» в первом туре ее поддержали заключенные Покровской исправительного центра. Постояльцем которого политик так и не стала. Впрочем, не думаем, что она об этом жалеет...
В Украине могут переписать правила предоставления помощи на детей. На днях Минсоцполитики выставило на общественное обсуждение на своем официальном сайте соответствующий проект правительственного постановления.
С одной стороны, чиновники обещают улучшить систему поддержки семей с детьми. К примеру, пособие не будут урезать, как это происходит сейчас, если кто-то из взрослых не работает, а ухаживает за больным ребенком. С другой - многим семьям получить деньги станет сложнее.
По сути, речь идет о попытке верификации получателей детских денег. Судя по всему, от помощи хотят отсечь неблагополучные семьи, которые, якобы, нередко попросту наживаются на выплатах, и не тратят их на детей. Но чиновники явно перегибают палку. Скажем, в проекте есть пункт, согласно которому выплаты приостанавливаются, если ребенок не посещает школу без уважительной причины больше 10 дней.
"Следующий этап - снимать помощь, если ребенок получит тройку по украинскому или отец в пятницу выпьет бутылку пива", - иронизирует экономист Алексей Кущ.
По его мнению, в случае принятия проекта получить детские деньги станет сложнее даже вполне "социально ответственным" семьям. Ну а детей из неблагополучных семей государство попросту обрекает на нищету.
И это на фоне многочисленных популистских заявлений о необходимости улучшения демографической ситуации в стране и массовой предвыборной раздачи денег. Только недавно Кабмин одобрил новые выплаты для многодетных семей - на каждого ребенка до 6 лет, начиная с третьего в семье, будут платить по 1,7 тысячи гривен в месяц, на что из бюджета выделили 200 млн гривен. Плюс - на волне предвыборной кампании власти начали компенсировать часть расходов на нянь (проект "Муниципальная няня") и раздавать роженицам беби - боксы. Хотя, собственно, ни памперсы от государства, ни няни не являются такой уж острой необходимостью для семей с детьми.
"Страна" разбиралась как будут отсеивать получателей детских денег.
Сначала уроки - потом деньги
Как указано в пояснительной записке к проекту, пересмотреть правила выплат Минсоцполитики заставляет жизнь. "По итогам практической реализации Порядка назначения и выплат государственной помощи семьям с детьми, малообеспеченным семьям, временной помощи детям, чьи родители уклоняются от уплаты алиментов, возникла необходимость внести изменения и уточнения в отдельные пункты", - говорится в пояснительной записке.
Минсоцполитики предлагает несколько новаций.
Во-первых, помощь на ребенка усыновителям будут платить лишь в случае, если биологические родители дали согласие на усыновление. Это - обязательное условие (не касается детей - сирот и детей, родители которых лишены родительских прав). Очевидно, в эту категорию могут попасть дети из социально более-менее благополучных, но очень бедных (или неполных) семей, которые в интересах ребенка готовы отдать его на усыновление.
Во-вторых, платить будут малообеспеченным семьям, в составе которых есть неработающие, если те ухаживают за больными детьми (сейчас размер помощи в таких случаях уменьшается).
В третьих, в случае смерти взрослого получателя, деньги будут платиться на ребенка до достижения им 18-летнего возраста (сейчас - до 16 лет).
Но детских денег можно будет очень быстро лишиться. "К примеру, если кто-то из родителей оформлен как физлицо-предприниматель, то это может стать основанием для пересмотра пособия", - отмечает глава секретариата Совета предпринимателей при Кабмине Андрей Забловский.
Кроме того, приостанавливать выплаты будут по "сигналам" служб по делам несовершеннолетних. Скажем, если ребенок не ходит в школу больше 10 дней без уважительных причин. Как указано в пояснительной записке, это условие позволит "вести учет детей и подростков школьного возраста, контролировать получение ими среднего образования и не допускать пропусков уроков". Авторы проекта ссылаются на данные Госстата, согласно которым, по состоянию на сентябрь 2017 года курс полного среднего образования не проходили больше 21,5 тысяч детей возрастом от 6 до 17 лет (без учета детей с особенными образовательными потребностями).
"Можно только представить сколько будет стоить администрирование соблюдения этой нормы. А если одинокая мама заболела, и ребенка попросту некому отвести в школу, или заболел сам ребенок, а врач сейчас на дом не ездит и справок не дает. Не лучше ли было вначале разобраться в проблемах семьи, предложить помощь соцработников, психолога, а не огульно лишать денег", - говорит председатель Всеукраинского профсоюза производственников и предпринимателей Наталия Землянская.
Плюс - расширяется список документов, которые нужно будет подать для получения помощи. В него, в частности, предлагают включить справку об участии "в мероприятиях по обеспечению национальной безопасности и обороны, сдерживании агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях". При этом в документе не указано, будут ли семьи участников военных действий получать больше денег. Но полученные ими деньги обещают не включать в общий доход семьи, как и субсидии, алименты и пр. То есть, на размеры субсидий они влиять не будут.
Операция "Верификация"
Как указано в прогнозе влияния проекта, он "окажет положительное влияние на систему социальных выплат", так как помощь получат именно те семьи, которые в ней реально нуждаются.
Тем не менее, многие рискуют остаться без выплат, как пояснил "Стране" старший партнер адвокатской компании "Кравец и партнеры" Ростислав Кравец.
"Конституционный суд уже указал по предыдущему предложению Минсоцполитики о верификации льгот на то, что нельзя приостанавливать выплаты и лишать их получателя до выяснения всех обстоятельств его дела. Это не только прямое нарушение Конституции, но и огромные коррупционные риски. Но все это буквально дословно теперь повторяется в новом проекте министерства по детским выплатам", - прокомментировал юрист.
"По-сути, это попытка нащупать некие новые фильтры для льготников, которые не вызовут у общества острой критики. Государству нужно сокращать список получателей бюджетной помощи. После рекордных предвыборных выплат денег на всех явно не хватает. Дефицит бюджета, по итогам первого квартала, превысил 22 млрд гривен, промышленное производство сократилось на 3%, уже начались негативные тенденции в оптовой торговле, на очереди - розница. То есть, понятно, что финансировать социальные выплаты становится все сложнее", - поясняет Алексей Кущ.
Но "махать шашкой" и открыто вычеркивать граждан из списка льготников чиновники не решаются. "Можно было бы, скажем, лишать выплат за заграничный отдых, но сложно даже представить какой резонанс вызовет такое решение. А в случае с детскими деньгами есть несколько однозначно положительных пунктов, среди которых затерялись весьма сомнительные, которые сразу так и не увидишь, но которые вполне позволяют лишать семьи денег", - отмечает Алексей Кущ.
К тому же малообеспеченные семьи, как правило, не относятся к суперактивной части общества. Как показывает практика, они редко возмущаются и требуют доплат, а если и жалуются, то преимущественно на кухне.
"Это - общая чиновничья практика последних лет: скандальную норму упаковывают в красивую обертку в надежде протащить ее через Кабмин или парламент", - добавила Землянская.
Из бедных - в нищие?
В Украине существует целая система льгот для семей с детьми. Чуть больше 41 тысячи гривен составляет размер единого пособия при рождении ребенка (правда, его растягивают на три года). Матерям-одиночкам с детьми до 6 лет положено 1779 гривен в месяц, до 18 лет - 2218 гривен.
На детей, которых воспитывают опекуны, государство платит от 3558 гривен (для ребенка до 6 лет) до 4436 (до 18 лет).
Для больных детей (поражения нервной системы, родовые травмы, ДЦП, диабет, болезни почек и пр.) дополнительно положено по 1497-1638 гривен. На детей инвалидов, нуждающихся в постоянном уходе, платят от 2255 до 3364 гривен в месяц. Детям, чьи родители уклоняются от алиментов, положено от государства 813 (до 6 лет) - 1013 гривен (до 18 лет).
В прошлом году из государственного бюджета было направлено в качестве целевых субвенций на помощь семьям больше 52,7 млрд гривен. Их них 7,2 млрд остались невостребованными, как указано в законопроекте № 9369 "в том числе, по причине снижения рождаемости в стране". Эти деньги в итоге перераспределили на другие цели, в том числе, на дефицитный Пенсионный фонд.
В бюджете на 2019 год на помочь малообеспеченным семьям и семьям с детьми предусмотрено порядка 63 млрд гривен (из-за повышения минимальной зарплаты и прожиточного минимума автоматически увеличиваются и суммы пособий). Как указывал министр соцполитики Андрей Рева, за счет этой суммы можно свободно вводить и новые выплаты, что и было сделано в марте, когда Кабмин решил выделить 200 млн гривен на помощь многодетным родителям, имеющим детей до 6 лет.
Но могут оказаться проблемными другие расходные статьи, в частности, по субсидиям (финансирование которых урезали) и пенсиям. Так что, не исключено, что эти дыры будут латать в том числе, и за счет детских денег.
Впрочем, как это ни парадоксально звучит, но ни символическое увеличение выплат, ни их уменьшение на рождаемость в Украине особо не влияют. По последним данным Госстата, по состоянию на январь 2019 года общее сокращение населения в Украине составило 30,5 тысяч человек, тогда как годом ранее было 21,5 тысяч. Число новорожденных уменьшилось с прошлогодних 30,2 тысяч до 27,8 тысяч.
При этом суммарный коэффициент рождаемости составил на 2017 год (более свежих данных Госстат не дает) 1,374 на каждую женщину репродуктивного возраста, тогда как, к примеру, годом ранее - в 2016 году - 1,466.
"Памперсы и мелкие подачки от государства эту проблему не решат. Не нужно просто раздавать деньги на текущие затраты. Более разумным было бы целевое финансирование, скажем, на образование, лечение, отдых", - считает Алексей Кущ.
Понятно, что для увеличение рождаемости важна и общая ситуация в стране - стабильность и сносное качество жизни. Вместе с тем, уменьшение выплат на детей может сделать и без того небогатые украинские семьи вообще нищими, ведь для многих даже пособие в 1,5-2 тысячи гривен является критическим.
Автор «strana.ua»